义熙土断介绍

义熙土断，指的是东晋安帝义熙9年（公元413年）3月的土断，时任太尉的刘裕因桓温庚戌土断过时已久，逐步失去作用，国内人民和实际户口很不1致，给国家兵役来源及租赋收入造成混乱，因此要求再次实行土断。

土断，即东晋、南朝整理户籍及调剂地方行政区划的政策。其主要精神是划定州、郡、县领域，居民按实际居住地编订户籍。

刘裕实行义熙土断时，除徐、兖、青3州居住在晋陵（今江苏镇江、常州1带）的住户可以不进行外，其他流寓郡县大多被并省，归入本地郡县。会稽（今浙江绍兴）4姓中的余姚士族虞亮抗命，藏匿逃亡千余人，被处以死刑，因而豪强肃然，远近知禁。它打击了东晋豪强士族权势，对保护东晋政府的兵役来源和租赋收入起到了重要作用。

历史背景

西晋时已出现土断概念。晋初司空卫瓘主张恢复汉朝乡举里选法。户籍都按住地编定，取消客籍户，选举由乡里评定。这是针对9品中正制的弊端提出的。东晋、南朝的土断则是针对当时侨人和侨州郡而实行的政策。

东晋建立后，政府设立了许多侨州、侨郡、侨县予以安置。他们只在这类侨立的地方机构登记，称为侨人。侨人的户籍称为白籍，不算正式户籍，入白籍者不负担国家调役。侨人有的相对集中，有的居住分散，“10家5落，各自星处，1县之民，散在州境，西至淮畔，东届海隅”。他们虽在侨县登记户籍，却不住在侨县寄治的地方。侨州和它所属的郡县也不是都在1处，有的相距很远，管理极其不便。

侨人中的上层已多占有田园别墅；下层的除沦为部曲、佃客者外，也通过拓荒或其他手段获得少许土地，成为自耕农民。他们与当地百姓生活无异而负担不同，容易引发侨旧矛盾。而且许多江南农民也流亡而变成豪强私附。这些都不利于东晋政府的统治，因此东晋政权在江南站稳脚根以后，便要实行土断政策。

处理方式

土断政策的中心内容是整理户籍，居民不分侨旧，1律在所居郡县编入正式户籍，取消对侨人的优待，以便政府统1对编户齐民的剥削。

为了编定统1户籍，必须划定郡县疆界，取消1些流寓郡县，同时从南方旧郡县的领土中分割出1部份作为保存的侨郡县的实土。又调剂其隶属关系，或把新获实土的侨郡县交旧州郡领导，或把旧郡县割归新立的侨州郡管辖，使州郡与所属郡县不至于相互隔越。与此同时，清查藏匿漏户，把流亡农民和由豪强隐占的私属搜括出来，充作政府的赋役对象，这也是土断的重要目的，而在南朝后期更加侧重。

土断遭到侨人及1些大族的反对，士族惧怕丧失作为北来高门的标帜，百姓则深知从此要负担沉重的调役，所以宋孝武帝时，雍州刺史王玄谟要土断雍州侨民，侨居雍州的河东南大学族柳氏带头反对，宋政府以百姓不愿属籍，停止实行。

即便以严厉著称的义熙土断，也把在晋陵界内的徐、兖、青3州流人除外，由于这3州流人正是组成刘裕的基本武力北府兵的主要成份，刘裕不能不斟酌他们的利益，在土断时保存部份侨州、郡、县，并从南方原有州郡中划出部份土地来归它们管辖。这是照顾侨人大族利益的措施，也是1部份北来大族同意土断的条件。

土断结果使政府增加了收入和兵源，“财阜国丰”；侨人则加入了负担调役的行列。由于每次土断都不能完全，遗留下1批没有著籍的侨人；又由于新的侨人和侨郡县不断出现，所以土断政策继续推行，贯穿全部东晋、南朝。

历史影响

义熙土断，是第4次土断。也是比较完全的1次，它打击了东晋豪强士族权势，对保护东晋政府的兵役来源和租赋收入起到了重要作用。